一、总体情况
近年来,在县委、县政府的高度重视和大力支持下,全县电子商务产业发展迅速,紧紧围绕“政府搭台、企业运营、龙头带动、产业互融、群众参与、全域谋划”总体要求,加快实施国家电子商务进农村综合示范县项目,已形成全县电商产业发展“一个中心、五大体系”(即县级电子商务公共服务中心、电商人才培训体系、县镇村三级仓储物流管理体系、供应链管理体系、镇村公共服务站点及品牌营销服务体系建设)发展格局,进一步推进消费帮扶,助力乡村振兴。
目前,全县已培育电商企业33家,从业人员2500多人,今年上半年,预计电商零售额实现3.5亿元,物流快递收发件量500万件,同比增长率均超过30%。网红主播通过抖音、快手等时下热门的自媒体平台,累计开展直播带货56场,线上推广“关山草原”公共品牌,销售我县羊乳粉、牛肉干等特色产品超100万元。通过832平台销售我县香菇、木耳、蜂蜜、荞面、核桃等农特产品173.2万元,电商促产业振兴的优势明显。
二、电商产业发展情况
(一)落实“三个到位”,加强组织政策保障。以示范县项目实施为主导,成立了电商进农村综合示范项目创建工作领导小组,先后出台《陇县电子商务进农村综合示范项目实施方案》、《陇县电子商务发展奖励扶持办法》《陇县加快品牌化标准化信息化建设的意见》等政策性文件;每年安排电商和“三化”发展专项资金100万元,奖励扶持全县电商企业及支撑体系发展,已奖励先进电商及物流快递企业33万元。
(二)加快“三个建设”,强化公共基础设施。建成运营县级电商公共服务中心,涵盖特色产品展示展销、政策咨询、电商企业孵化、培训等功能,入驻优秀电商企业10家;建成10个镇级电商服务站点,80个村电商服务点,具备代买代卖、网上缴费、快递代收代发及小微金融服务等功能,并逐步增加美团优选、兴盛优选等社区电商服务,方便周边群众享受电商发展红利。
(三)健全“三级体系”,解决配送“最后一公里”瓶颈。建成陇县仓储物流配送中心,已整合申通、中通等快递企业,具备产品仓储、分拣配送、货品集散等功能;融合镇村电商服务站点物流配送功能并开发县域物流信息管理平台,投入4辆车运营4条线路,90个镇村物流快递服务点县到镇村配送周期为1-2天,确保快递包裹能最快送达,实现快递包裹在县内上下行实时跟踪,解决配送“最后一公里”的难题。
(四)结合“三化建设”,助力农特产品上行。与品牌化、标准化、信息化建设相融合,针对全县已有“三品一标”认证的18个农产品,进行农产品“三品一标”、SC认证,品牌及质量管理等奖励激励;依托供应链管理体系建设,重点完成了“陇县五宝”和农产品产销15家企业溯源平台搭建和应用,涵盖核桃、蜂蜜、香菇、苹果、等12种产品,印制使用溯源码累计30万张;完成了溯源门户网站建设,实现县情介绍、陇县溯源企业及产品查询、一村一品展示等功能。
(五)通过“三个方面”,打响区域公共品牌。为推动“陇县五宝”知名度,围绕区域公共品牌“策划、包装、宣传”三个方面,打响陇县“关山草原”区域公共品牌。注册“关山草原”县域公共品牌,推出吉祥物“关关(马)、山山(羊)”,
设计“陇县五宝”系列品牌包装,大力宣传推广品牌,提升知名度。邀请央视七套拍摄公共品牌宣传公益广告;举办“关山草原”公共品牌发布会,20多家媒体争相报道;举办核桃采摘节、“关山草原”诗歌节暨“陇县五宝”抖音大赛、“助力脱贫攻坚情聚关山草原”“25℃夏旅行”、油桃采摘直播带货等活动;参加江苏铜山第二届电商风云榜颁奖典礼暨铜山·陇县电商扶贫企业峰会、中国(西安)电商博览会、“中国关山·奶山羊产业国际发展推进会”,宣传陇县电商发展成果;县委书记、县长分别参加央视财经频道宣传推介我县特色农产品,化身“主播”直播带货;2021年“6.18”系列活动月,赴南京开展淘宝聚划算“扣金校尉”明星李好直播带货活动。今年累计直播带货1300场次,销售羊奶粉、核桃、蜂蜜等名特产品760万元,带动增收群众510户。
(六)抓好“三类培训”,储备电商人才。近年,累计开展电商培训109期5319人,其中普及培训56期2788人,跨境8期407人,技能提升培训45期2124人,储备县内讲师团20人。为县科级以上领导干部、电商企业及个体户等168人举办了1期主题为“中国农村电商发展”的陇州大讲堂专题讲座;开展外出培训2期,分别是县级领导带队,示范县项目主要成员单位、各镇电商分管领导一行32人赴杭州阿里巴巴集团滨江园区学习培训和电商企业30人在西安京东、阿里培训,人才队伍不断壮大。示范县项目后续提升培训已开展人才培训49期2149人。
(七)围绕“三专建设”,开展消费帮扶。搭建产销平台,通过专区、专馆、专柜,打造“线上+线下”的综合产销平台;4月举办了“双品网购节”,6月组织“激情6.18直播带货”活动,累计参与企业20户,线上推广“关山草原”公共品牌,销售羊乳粉、牛肉干等产品价值100多万元。陕西脸谱电商、关山尚品、盛源果品等公司在832平台和工会线上平台开设运营6个专馆,今年以来销售我县农特产品173.2万元。举办极大促进了农特产品销售和助农增收。
三、存在的问题
虽然电商产业发展取得了一些成绩,但还存在以下问题:
一是服务中心指挥中枢功能仍待强化。县级电商服务中心功能不足,如分拣、包装仓储功能仍待进一步完善,在县镇村三级电商公共服务体系中的指挥中枢作用未能充分体现,部分站点功能发挥不充分,个别村级服务点人员业务不熟练。
二是涉农加工企业数量少,符合上行的产品不多。尽管我县农业资源十分丰富,农产品种类多,但农产品加工企业少,深加工产品种类不多。同时,符合“SC认证”线上销售品种仍有待增加,农产品溯源码实际应用率不高。
三是电商发展高层次人才缺乏。受地域、发展环境、人员群体结构等因素影响,虽然前期我们培养了大批电商基础人才,也吸引了不少青年返乡创业,但目前电商高层次人才与东部发展较快的地区相比仍然缺乏。
四、下一步工作打算
下一步我们将重点做好如下三个方面工作:
一是扩展公共服务中心功能,培育壮大农村电商主体。进一步发挥县级电商公共服务中心“指挥棒”作用,继续推进镇村电子商务服务站点规范化运营,充分挖掘村级站点增值服务,提升站点合伙人线上营销能力,带动辖区群众增收;培育壮大农村电商经营主体,大力推广“龙头企业+合作社+农户+电商”模式,鼓励以产业合作社为载体,引领农户实施产业发展项目,壮大农户经济实力。计划2023—2025年全县每年新增50个农村电子商务经营主体,到2025年培养年交易额超1000万元的电商平台或企业2户。
二是宣传推广“关山草原”品牌,进一步推进农产品上行工作。通过线上爆款打造、广告栏、直播,线下展会、促销会、活动、广告等多种方式大力宣传推广“关山草原”公共品牌,强化“陇县五宝”溯源码的推广使用,打造质量高、效益好、美誉度好的优质公共品牌。推进农产品追溯体系建设,督促、服务农产品产销企业使用溯源码,优化溯源管理后续服务,形成农特产品品牌成长良性机制。通过品牌效应和品牌价值推动农产品增值,带动群众增收致富。
三是实施示范县后续提升项目,巩固电商发展成效。就已接受培训的电商人才建立后续跟踪服务机制,培养电商发展中流砥柱。持续开展示范县项目后续提升工作,充分发挥好讲师人才库功能,大量培训电商技能人才,利用好“直播带货+短视频创作孵化”基地,持续培养县内网红,宣传我县文化、旅游、风俗和直播带货。充实电商发展人才队伍,巩固示范县项目建设成效,助力乡村振兴。